Cuba cambia ley de inversión extranjera para atraer capital

El decreto reduce trámites y fija plazos más cortos para evaluar proyectos de inversión extranjera en la isla.

El Gobierno de Cuba publicó este jueves un decreto que modifica el reglamento de la Ley de Inversión Extranjera de 2014 con el objetivo de “dinamizar los procesos de evaluación, aprobación y operación de las modalidades de inversión extranjera”, en un intento por atraer más capital internacional y reactivar su economía.

La disposición, identificada como decreto 153/2026 y difundida en la Gaceta Oficial de la República, cambia el procedimiento para presentar oportunidades de inversión extranjera, actualiza las normas de promoción de ese tipo de capital e incorpora nuevos requisitos para las propuestas de negocios. También regula los convenios de asociación para la creación de empresas mixtas y fija plazos específicos para evaluar y aprobar solicitudes.

Menos trámites y plazos definidos

La norma, firmada por el primer ministro Manuel Marrero, elimina algunos trámites intermedios al derogar artículos que regulaban pasos adicionales de consulta y documentación. De acuerdo con el texto, las solicitudes admitidas por el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera (Mincex) se remiten a la Comisión de Evaluación de Negocios con Inversión Extranjera, que deberá emitir su análisis en un plazo de siete días hábiles.

Si la Comisión solicita adecuaciones, los interesados tendrán siete días naturales para incorporarlas y presentar la propuesta modificada. Después, las solicitudes quedan sujetas a la aprobación del Consejo de Estado, se presentan por el Mincex a través del Consejo de Ministros y la decisión de autorizar o denegar deberá dictarse dentro de un plazo de 60 días naturales.

El decreto también establece que otras decisiones, como el aumento o disminución de capital sin cambio en la participación accionaria, se resolverán en quince días hábiles, mientras que el fondo de estimulación deberá aprobarse o denegarse en siete días hábiles.

Nuevas exigencias para inversionistas

Las propuestas de los interesados en establecer negocios deberán incluir una solicitud de aprobación con aval del plan de negocios, estatutos sociales, propuesta de directivos cubanos para los órganos de dirección, nomenclatura de productos de importación y exportación, además de cualquier otro documento que requiera el Ministerio del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera.

En el caso de los inversionistas extranjeros, los planes de negocios deberán acompañarse de certificación del registro mercantil de su país de origen con no más de un año de emisión, avales bancarios vigentes, estados financieros del último ejercicio contable certificados por una entidad independiente, carta de patrocinio de la casa matriz si se trata de una filial o subsidiaria y poderes de representación legalizados.

Para los inversionistas nacionales, la autoridad exige un certificado del órgano de dirección o de gobierno del inversionista, una certificación que acredite la inscripción relativa a su constitución y su objeto social, así como estados financieros del último ejercicio contable.

Parte de una reforma económica más amplia

El Decreto 153 representa la tercera modificación del reglamento desde su aprobación en 2014, después de los cambios realizados en 2018 y 2019. La actualización se vincula con el reciente paquete de reformas económicas y sociales que reúne 176 medidas con el fin de liberalizar y descentralizar la economía cubana.

Cuba enfrenta una profunda crisis económica y social desde hace seis años, situación que se ha agravado progresivamente desde enero último con el bloqueo petrolero aplicado por Estados Unidos, calificado por la ONU como contrario al derecho internacional, al que Washington ha sumado una serie de sanciones que han reforzado la presión sobre la isla.

La economía estatal está casi en su totalidad paralizada y se estima que se contraerá al menos 6.5 % en este ejercicio, a lo que se suma una caída acumulada de más de 15 % entre 2020 y 2025.

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